出口退税率上调纺织服装业受益

　　纺织服装是苏州的传统出口产品，在全国的服装出口中占比达4.2%。自2007年下半年以来，受国际主要市场经济不景气、原材料价格快速上涨的经济环境影响，以及国内出口退税率下调、人民币升值、银根紧缩等多项政策调控影响，我市传统劳动密集型纺织服装行业的利润空间被严重挤压，不少企业已在盈亏临界线上艰难支撑。

　　从8月1日起，部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，从11月1日起将从13%提高到14%。据海关统计数据测算，此次调整使我市2383家纺织服装企业受益，占全市纺织服装出口企业的96.48%。其中受益的内资纺织服装出口企业有1381家。如考虑到更多非直接出口的中小型纺织服装加工企业，受益面更广。调整涉及的纺织服装产品2008年上半年苏州地区出口额达45.71亿美元，占全市总出口额的7.29%，占纺织服装出口总额的94.09%。其中纺织产品出口额为23.18亿美元，服装产品出口额为22.53亿美元。

　　纺织服装制造业扭转下滑趋势

　　尽管行业持续低迷，但今年以来，苏州纺织服装出口仍保持了快速增长的势头。苏州海关统计显示，上半年出口 23.8亿美元，增长了21.1%，价格也比去年同期提高了12.4%。近六成的服装通过外贸公司销往世界各地，其中恒润进出口公司以超过1亿美元的业绩成为全市服装出口大户。在几个主要出口市场中，美国虽受次贷危机影响，但对服装贸易影响不大。欧盟市场由于配额取消，上半年对其出口6.3亿美元，大幅增长53%。欧盟已经成为苏州地区纺织服装出口的重点贸易伙伴。

　　但是，尽管苏州纺织服装企业今年上半年有23.9%的增长，但效益大幅滑坡，处境艰难。退税率调高无疑是好消息，据有关专家估算， 8月1日起退税率上调2%，将使纺织服装企业的平均利润率提高0.6个百分点。事实上，退税率调高对纺织行业的正面影响已经显现。据市统计局对全市纺织出口企业的调查统计显示， 1-9月份苏州纺织服装、鞋、帽制造业完成工业总产值313.49亿元，销售产值为310.96亿元，分别比去年同期增长0.9%、 1.5%，扭转了今年以来持续负增长的局面。出口也呈现恢复性增长， 1-9月完成出口交货值65.64亿元，同比增长16.2%，拉动销售增长3.0个百分点，出口交货值率为21.1%，同比提高2.7个百分点。

　　幅度低于市场预期纺企重塑信心

　　在纺织重镇盛泽镇，出口退税率的提高让很多纺织外贸企业增强了发展的信心。

　　恒力集团外贸部经理肖明说，今年以来，受国际国内紧约束影响，整个纺织服装行业处于比较困难的时期。在这个背景下，国家接连上调出口退税率，无疑让纺织企业看到了希望。静态测算，出口退税率的上调直接降低了企业的成本，增加企业的利润，出口退税率每调高一个百分点，就相当于将企业出口总额的1%直接增加到企业利润中去，对出口型企业而言，出口退税率调高产生的利好是直接而迅速的。

　　但是，肖明也表示，上调出口退税率不可避免会带来市场的新一轮竞争。纺织企业不能规避竞争，尤其在目前产品供远远过于求的情况下，企业成本的相对降低将很快使更多的纺织企业调整发展思路，重振旗鼓，从8月1日以来调高的三个点的优势很快将会被新一轮的竞争蚕食殆尽。

　　吴江海成纺织有限公司总经理计虎泉说，此次出口退税率提高低于原本的预期。他说，他们都认为此次可以上调二个点，但是不管怎样，上调还是让他们这些经营出口的纺织企业增强了信心，企业产品的附加值得到了提高。计虎泉说，海成纺织出口量占整个业务量的85%，企业的产品出口到欧美、南北等50多个国家。除了出口退率税以外，还有很多因素对企业出口影响很大，比如汇率、国际金融形势等。目前全球金融形势并不乐观，欧元贬值，导致国外企业也不敢接单子。出口退税率提高对纺织行业整体形势的改变并不会非常明显。

　　一位不愿透露姓名的纺企负责人表示，提高出口退税率对企业并没有多大实际用处，他们最希望得到的是汇率保护，上世纪90年代初外贸行情不好的时候，出口退税率为17%，而且更重要的是有汇率补贴，当美元等币种贬值时，政府会补贴一部分损失。现在状况也很严峻了，欧元、美元贬得这样厉害，如果有汇率补贴就能减少企业的损失了。

　　“一刀切”有弊端不利于优胜劣汰

　　出口退税率上调加大了企业的盈利空间。但是，这并不是所有企业都愿看到的。

　　记者在采访中了解到，原本对自身盈利空间比较满意的企业迫切希望在这一轮竞争中打垮对手，继续扩大市场占有率，而接连的调高退税率让原本的“最后一根稻草”无法发挥预期的效果，这类企业并不希望国家政策扶持给予竞争对手喘息的空间、甚至绝处逢生的机会。因此，有些纺企认为，政策应该根据企业的具体情况而定，“一刀切”并不利于整个纺织行业优胜劣汰、升级转型。

　　提高退税率会影响行业转型吗?市外经贸局有关负责人表示，出口退税率上调其实只能起到短期缓解企业的压力作用，不可能改变整个行业的现状。因此纺织服装行业的结构调整和转型升级是一项长期的任务，广大企业应抓住政策调整的机会，继续优化产品结构，深化节能减排，加快产业转移，才能在市场优胜劣汰的竞争中赢得主动。