我市着力打造沿海发展“升级版”
江苏沿海地区发展上升为国家战略已有四年。四年来,我市按照“依港兴工、以工兴市、集约开发、保护生态”的要求,举全市之力开发沿海,取得显著成效。面对当前新形势、新挑战、新要求,市委、市政府发出新一轮沿海发展动员令,坚持“好”字为先、“快”字当头、又好又快,更加突出以跨越为追求、以高端为方向、以开放为路径、以生态为特色,狠抓重大项目推进,加速沿海崛起。
新一轮沿海发展中,我市明确:走高端发展之路,全力加快发展,实现跨越赶超。市里要求,坚持以国家规划为总纲,进一步优化提升沿海总体规划及港口、产业、港城等各类专项规划,体现战略性、前瞻性,防止和避免现在规划的产业就是夕阳产业,现在招引的项目就是落后产能,努力抢占新一轮产业发展先机和制高点。
产业发展上,体现高层次。充分用好我市沿海的区位、港口、资源等优势,坚持产业发展的高端导向,科学布局新兴业态和高端临港产业,加快推进高新技术产业发展,大力发展新兴产业,加快提升特色产业,振兴旅游业,繁荣发展现代服务业,做强现代高效农业,着力构建富有竞争力的现代产业体系。
项目推进上,体现高品质。更加注重项目品质,着力引进新兴产业项目、产业高端项目、重大外资项目、人才创业项目,以高品质项目推动高水平发展。
积极走向开放,是我市探索沿海开发的有效路径。做好融接文章,抢抓江苏沿海发展、长三角区域发展一体化和苏南现代化建设示范区三大国家战略的实施机遇,加大融接上海和苏南力度,打造淮河流域对外开放的枢纽门户。
构筑开放通道。建设好港口龙头,坚持产业港定位,加快新建成一批万吨级以上码头泊位,着力打造区域性大港和上海港喂给港,盐城港“一港四区”今年争取吞吐量突破5000万吨;全力推进连盐铁路、徐宿淮盐、盐泰锡宜等城际铁路建设或前期工作,加快推进大丰港区深水航道、盐淮高速盐城至大丰港区段等一批重大交通基础设施建设,增辟国际国内航线、航班,带动形成旺盛的人流、信息流、经济流。
突破招商引资。大力招引央企、民企等具有较强竞争力的基地型项目,使盐城沿海成为央企和领军型民企拓展空间、战略布局的新基地;主攻日韩港台欧美,努力在引进世界500强、大型跨国公司等重大外资项目上取得新的突破,使沿海地区成为全市利用外资的新高地。
提升载体平台。尽快提升园区层次,各沿海重点经济区力争都建成省级开发区,有条件的申报国家级开发区,同时争创一批国家级和省级创新平台、开放平台,重点建设一批与扩大开放相匹配、与高端产业相协调、与创新创业相适应的现代园区;加快推进沿海盐田和滩涂资源综合开发利用,积极推进滩涂综合开发试验区建设;高质量推进沿海城镇化,着力营造宜居宜业环境,增强对各类生产要素的吸纳承载能力。
在推进沿海发展中,我市坚持在生态文明框架下加快建设与发展,真正把盐城沿海建成“经济走廊”和“生态走廊”。加快绿色沿海建设,提高沿海森林覆盖率;加大控源截污力度,实行最严格的环保监控、整治措施,努力实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善;推行节约化发展模式,大幅度提高沿海产业开发的集中度、单位面积的投资强度和产出效益,为沿海持续发展留下空间。
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